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2025年煤炭市场走势如何？？？？？？？“十五五”煤炭行业高质量发展从何处发力？？？？？？？中国煤炭工业协会4月9日发布《2024煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》），，，，，，，总结2024年煤炭经济运行情况、分析2025年煤炭市场走势，，，，，，，回顾“十四五”以来煤炭行业改革发展情况，，，，，，，对“十五五”煤炭行业高质量发展提出思考建议。。。。。。

2025年煤炭需求将保持小幅增长

《报告》显示，，，，，，，2024年，，，，，，，全国原煤产量47.8亿吨，，，，，，，同比增长1.2%；；；；；；全国累计进口煤炭5.4亿吨，，，，，，，同比增长14.4%；；；；；；全国铁路煤炭运输完成28.2亿吨，，，，，，，同比增长2.5%。。。。。。截至2024年底，，，，，，，全国重点煤炭企业存煤6800万吨，，，，，，，同比增长14%；；；；；；火电厂存煤约2.3亿吨，，，，，，，同比增长12.2%，，，，，，，创历史新高。。。。。。

“今年一季度，，，，，，，煤炭经济运行总体相对平稳。。。。。。煤炭市场供需略显宽松态势，，，，，，，这主要和新能源发电保持较高增速有关。。。。。。”中国煤炭工业协会党委委员、新闻发言人张宏表示，，，，，，，2025年，，，，，，，我国宏观经济增长预期目标为5%左右，，，，，，，将拉动能源需求适度增加。。。。。。

《报告》指出，，，，，，，从主要耗煤行业看，，，，，，，电煤消费将保持增长。。。。。。随着经济结构优化调整，，，，，，，考虑到水电及新能源出力情况等，，，，，，，预计今年煤电发电量增量在1000亿千瓦时左右，，，，，，，拉动煤炭消费需求增长。。。。。。钢铁行业、建材行业煤炭消费稳中略降，，，，，，，化工行业煤炭消费将适度增长。。。。。。综合分析，，，，，，，2025年煤炭需求将保持小幅增长。。。。。。

从国内煤炭生产看，，，，，，，我国煤炭生产保障能力较为充足，，，，，，，山西、陕西、内蒙古、新疆等省！。。。。ㄗ灾吻┫冉芙绦头牛，，，，，，预计2025年国内煤炭产量将保持稳中有增。。。。。。

从煤炭进口看，，，，，，，考虑到我国主要煤炭进口来源国生产供应情况及国际市场价格因素，，，，，，，预计2025年进口煤数量同比有所下降。。。。。。

“综合研判，，，，，，，今年煤炭产量、消费量有望保持增长态势，，，，，，，煤炭进口仍将处于高位，，，，，，，加之当前全社会存煤水平较高，，，，，，，全年煤炭市场供需将呈现相对平衡并向宽松转变的运行态势。。。。。。”中国煤炭工业协会政策研究部主任郭中华介绍。。。。。。

值得注意的是，，，，，，，在市场供需朝宽松方向转变之际，，，，，，，煤炭价格下跌，，，，，，，企业经营出现困难。。。。。。《报告》显示，，，，，，，2024年，，，，，，，全国规模以上煤炭企业营业收入同比下降11.1%，，，，，，，利润总额同比下降22.2%，，，，，，，亏损企业数量达2175家，，，，，，，行业亏损面为42.0%。。。。。。

“在煤炭市场下行时，，，，，，，当现货价格低于长协合同价格，，，，，，，可能会影响合同履约率。。。。。。”中国煤炭运销协会副理事长石瑛表示，，，，，，，煤炭长协合同制度在推动上下游行业协调发展、保障国家能源安全等方面发挥了重要作用，，，，，，，应规范数据报送，，，，，，，严格奖惩措施，，，，，，，强化责任落实和行业自律，，，，，，，进一步提高长协合同履约率。。。。。。

对此，，，，，，，张宏指出，，，，，，，要坚持市场导向，，，，，，，提高煤炭行业发展质量，，，，，，，深化煤炭市场化改革，，，，，，，建立上下游行业企业合作共赢机制。。。。。。同时，，，，，，，要延伸产业链，，，，，，，提高产品附加值，，，，，，，推动煤炭由燃料向工业原料转变。。。。。。

煤炭消费峰值平台期也是转型关键期

按照“双碳”目标，，，，，，，我国将在“十五五”期间实现碳达峰。。。。。。在此背景下，，，，，，，煤炭消费总量何时达到峰值？？？？？？？煤炭行业如何实现高质量发展？？？？？？？

张宏指出，，，，，，，随着可再生能源快速发展，，，，，，，煤炭消费总量经历了“十一五”“十二五”时期的旺盛增长后，，，，，，，从“十三五”时期开始放缓，，，，，，，并将在“十五五”时期达到峰值平台期。。。。。。

“结合国内多家权威机构的研究成果，，，，，，，预计我国煤炭消费总量在2028年前后进入峰值平台期。。。。。。”张宏表示，，，，，，，“但这并不意味着达到峰值以后形成‘拐点’进而下降，，，，，，，而是在这个平台期之内，，，，，，，比如说5年至10年，，，，，，，还会有小幅波动，，，，，，，可能增长，，，，，，，也可能回落。。。。。。”

张宏认为，，，，，，，“十五五”时期乃至“十六五”时期将是煤炭行业转型发展关键期。。。。。。应该抓住煤炭消费总量峰值平台期这一过程，，，，，，，力推行业转型，，，，，，，从扩规模、增量发展转向稳规模、零增量甚至减量发展。。。。。。在此过程中，，，，，，，煤炭行业发展方式、思路和路径都将面临转型、提质和升级。。。。。。

《报告》指出，，，，，，，“十四五”以来，，，，，，，煤炭行业高质量发展迈出坚实步伐，，，，，，，但也面临一系列困难和挑战。。。。。。例如，，，，，，，全国煤炭生产开发布局有待统筹优化；；；；；；长距离大运量跨区域运输需求对煤炭供应保障提出更高要求，，，，，，，保障全国煤炭供需平衡的压力加大；；；；；；持续高强度、满负荷生产，，，，，，，部分大型煤炭矿区可采储量下降、服务年限缩短，，，，，，，生产接续问题亟待解决；；；；；；行业研发投入强度偏低，，，，，，，科技创新成果转化效率偏低等。。。。。。

中国煤炭工业协会统计与信息部副主任、信息化分会秘书长王丹识透露，，，，，，，该协会近期已启动“十五五”时期煤炭行业规划发展相关课题研究。。。。。。他表示，，，，，，，煤炭企业正在积极拥抱人工智能、无人驾驶等新技术，，，，，，，并取得实际成效。。。。。。另外，，，，，，，聚焦战略性新兴产业，，，，，，，煤炭行业在新一代信息技术、新能源新材料、高端装备乃至新能源汽车等方面都有所布局。。。。。。

如何推动煤炭行业“十五五”高质量发展？？？？？？？《报告》建议，，，，，，，要以煤炭清洁高效利用为主攻方向，，，，，，，以深化供给侧结构性改革为主线，，，，，，，坚持控制总量和安全保障、统筹规划和重点布局、清洁高效和创新驱动、传统产业升级与新兴产业发展、深化改革和提高职工生活水平“五大相结合”原则，，，，，，，在提高矿区地质保障程度、优化煤炭生产开发布局、深化煤炭供给侧结构性改革、提升科技创新支撑能力等方面重点发力。。。。。。